Vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés

A felszíni és felszín alatti vizek „jó állapot”-ának elérése érdekében a Keretirányelv ún. vízgyűjtő-gazdálkodási tervek, röviden VGT-k elkészítését írja elő. Mivel Magyarország teljes területe a Duna vízgyűjtőjén található, hazánk esetében egy országos terv, valamint az ország négy fő részvízgyűjtője - Duna, Tisza, Dráva, Balaton - és 42 vízgyűjtő-gazdálkodási alegysége terveinek az elkészítését jelenti.

A vízgyűjtő-gazdálkodási tervek tartalmazzák az összes szükséges információt, amely a vizek meghatározott szempontrendszer szerint lehatárolt egységeiről, az ún. víztestekről rendelkezésre áll, az állapotuk értékelésének eredményét, azt, hogy milyen problémák jelentkeznek a tervezési területen, ezek okait, továbbá hogy milyen környezeti célokat tűzhetünk ki, milyen intézkedésekkel érhetjük el azokat és ehhez milyen műszaki, szabályozási intézkedésekre, illetve pénzügyi támogatásokra, ösztönzőkre van szükség. A VGT-k tehát nem kiviteli tervek, hanem a vizek állapotát feltáró és annak „jó állapot”-ba hozását megalapozó koncepcionális és stratégiai tervek. Céljuk az optimális intézkedési változatok átfogó (műszaki, szabályozási és gazdasági-társadalmi szempontú) ismertetése, amely meghatározza az intézményi feladatokat, és amely alapján folytathatók, illetve elindíthatók a megvalósítást szolgáló programok.

A VGT-k ugyanakkor, komplexitásuk eredményeképpen, szoros kapcsolatban vannak egyéb ágazati tervekkel is, hiszen olyan intézkedéseket is javasol, amelyek kapcsolódnak a településekhez, a földhasználatokhoz, az ipari tevékenységekhez, a turizmushoz. A VGT-k így nem hagyományos vízgazdálkodási tervek. Leginkább nyilván a vízgazdálkodás témakörébe tartozó intézkedéseket határoznak meg (vízminőség-védelem, a vizek állapotának értékelése, vízhasználatok szabályozása), miközben követelményeket támaszt számos más vízügyi szakmai tevékenységgel szemben (például árvízvédelem, vízkárelhárítás, öntözés, hajózás, vízi energia-hasznosítás, vízi infrastruktúrák építése és működtetése stb.) is, sőt más ágazatok együttműködését is igényli.

A vízgyűjtő-gazdálkodási tervben tehát a hangsúly a fenntartható vízgazdálkodás és a környezetvédelem koncepcionális/stratégiai elképzeléseinek bemutatásán, az egymásra hatások feltárásán és megfelelő kezelésén, a megvalósítás jogi és pénzügyi hátterének biztosításán, a megvalósítás során betartandó technikai feltételek egyértelmű megfogalmazásán, a tervezést meghatározó gazdasági és társadalmi szempontok összefoglalásán van. A VGT-kre épülhetnek konkrét projekt javaslatok, jogszabályi változások, a támogatási rendszerek céljai és prioritásai, illetve megfogalmazhatók a végrehajtás részletes kritériumai.

Mindez a tervezési folyamat pedig 6 éves tervezési ciklusonként történik. Az első ciklus vízgyűjtő-gazdálkodási tervei 2009. év végéig készültek el, melyben foglalt intézkedési programok által kell biztosítani a víztestek „jó állapot”-ának elérését 2015-re. Amennyiben a természeti vagy a gazdasági lehetőségek nem teszik lehetővé a jó állapot megvalósítását 2015-ig, úgy a határidők a VKI által felkínált mentességek megalapozott indoklásával 2021-re, illetve 2027-re kitolhatók. Ezek az időpontok képezik egyben a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés második és harmadik ciklusát is.

A VGT2 2015 decemberében elkészült és 2016 márciusában a 1155/2016. (III. 31.) Korm. határozattal kihirdetésre került. A vízgyűjtő-gazdálkodási tervek elkészítése során a jellemzők és az állapotok aktualizálásra kerültek, valamint az intézkedési programok és a „jó állapot” eléréséhez kitűzött határidő felülvizsgálata is lezajlott a VGT1 során szerzett tapasztalatok felhasználásával.

Jelenleg a VGT3 tervezési folyamata zajlik.

A vízgyűjtő-gazdálkodási tervek és az azok alapját képező valamennyi dokumentum a www.vizeink.hu honlapon található meg.

A VGT3 tervezet 2020 év végéig elkészítésre kerül. Ahogy az már a korábbi vízgyűjtő-gazdálkodási tervezési ciklusokból ismert, a Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv második felülvizsgálata folyamán a tervezésbe szükséges a társadalom bevonása, a dokumentumok véleményeztetése és a beérkező vélemények figyelembevétele, beépítése a tervezési dokumentumokba. Ennek érdekében véleményüket, javaslataikat várjuk majd a vgt3_ddddvizig.hu e-mail címre.